2010税改排排队 资源税先走一步

　　本报获悉，资源税、城建税以及教育附加费的改革在今年可谓正逢其时，只要有空间很快就将出台；个税改革中费用扣除标准将会考虑到CPI的变化；而对于物业税、环境税等热议的税种改革将不会出现在今年的税改时间表中。

　　正逢其时：资源税 城建税

　　近日，本报从财政部权威渠道获悉，呼吁已久的资源税改革已经写入今年税制改革的时间表，将择时“重点推出”，计征办法也将由原来的从量计征改为从价和从量相结合。

　　资源税实质上是为了保护和促进国有自然资源的合理开发与利用，适当调节资源级差收入而征收的一种税收。目前，我国资源税的征税范围主要包括石油、煤炭、天然气、金属类矿产、非金属类矿产以及盐等，计征方式主要是从量计征。

　　业内人士表示，已经有16年历史的从量计征办法已经广受诟病，从量计征的资源税收模式本意是反映企业对资源的使用量，即开采资源多的企业多缴税，开采多少资源，缴纳多少税，从而激励企业提高资源开采效率。但这一税制征收安排最大的局限在于没有考虑企业在生产过程中的浪费和对环境的破坏成本，也不能反映资源价格的变动。

　　为此，权威人士透露，新的资源税改革方案除了涉及到